В целях оказания эффективной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее – ТЖС), в социально опасном положении (далее – СОП), в Мурманской области продолжает развиваться система социального патроната, направленного на оказание ребенку и его семье помощи по выходу из ТЖС. В целях упрощения процедуры установления социального патроната над детьми, проживающими в кровных семьях и находящимися в ТЖС, в 2020 году внесены изменения в Закон Мурманской области от 29.05.2006 № 759-01-ЗМО «О патронате» и постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2017 № 44-ПП. Работу по установлению социального патроната осуществляли специалисты по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, которые вели учет семей, где родители своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию. На контроле в органах опеки и попечительства состояли 455 семей социального риска, в которых проживали 882 ребенка; в течение года социальный патронат осуществлялся в отношении 524 детей, проживающих в 248 семьях (в 2019 году учтены сведения о 466 семьях социального риска, в которых проживали 919 детей; социальный патронат установлен над 543 детьми, проживающими в 271 семье). В 2020 году в регионе разработаны Порядок подготовки лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними или социальный патронат, и Программа подготовки лиц, желающих осуществлять постинтернатный патронат над несовершеннолетними или социальный патронат. К работе с семьями ТЖС и СОП привлекались негосударственные организации: в ЧУСО «Социальный центр SOS - Мурманск» в 2020 году на сопровождении находилось 128 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (243 ребенка), в ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша» - 108 семей, находящаяся в трудной жизненной ситуации (188 детей). Проводилась работа с родителями, лишенными либо ограниченными в родительских правах. Специалисты органов опеки и попечительства, областных центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, оказывают индивидуальную консультативную помощь родителям, осуществляют реабилитационную работу с целью восстановления их в родительских правах. В течение 2020 года восстановлены в родительских правах 3 родителя, лишенных родительских прав, в отношении 4 родителей отменено ограничение в родительских правах (в 2019 году восстановлены в родительских правах 3 родителя, в отношении 9 родителей отменено ограничение в родительских правах). В регионе проводилась просветительская работа с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, которая была направлена на повышение родительской компетенции, улучшение психологического микроклимата в семье, профилактику семейного неблагополучия. В течение 2020 года специалистами органов опеки и попечительства, учреждений образования, социальной защиты населения проведено более 600 мероприятий по данным вопросам в форме бесед, занятий, тренингов, консультаций, мастер-классов, семинаров, собраний для родителей (законных представителей) детей. Во всех организациях для детей-сирот региона реализуются программы подготовки к самостоятельному проживанию воспитанников, выпускников, разработанные на основании Примерной программы подготовки к самостоятельному проживанию воспитанников, выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школ-интернатов, включая их личностное и профессиональное самоопределение, правовое просвещение, постинтернатное сопровождение, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 08.12.2014 № 616-ПП. К участию в проектах наставничества в 2020 году были привлечены 45 детей-сирот, воспитывающихся в организациях для детей-сирот. Кроме того, начата реализация новых проектов совместно с общественными организациями региона. Так в ГОБУ «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Ровесник» запущен новый проект «Риал Лайф» совместно с межрегиональной российской общественной организацией «Заполярье без сирот». Данный проект направлен на развитие знаний, умений и навыков на трех уровнях (социальном, психологическом, физиологическом) социальной адаптации для детей-сирот воспитанников государственных учреждений в возрасте 15-17 лет и для лиц из числа детей-сирот в возрасте до 21 года в Мурманской области. В Мурманской области сопровождение выпускников из числа детей-сирот обеспечивают специалисты Координационного центра по постинтернатному сопровождению и социальной адаптации выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ГОБУ «Мурманский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Ровесник» (далее – Координационный центр выпускников). Представительство служб сопровождения данного Координационного центра выпускников в городах Мурманск, Оленегорск, Мончегорск, Апатиты, а также Кольского и Кандалакшского районов позволяет охватить весь объем нуждающихся в сопровождении выпускников из числа детей-сирот, своевременно оказывать содействие в решении проблемных вопросов по месту жительства детей-сирот. Информация о работе с выпускниками ежегодно размещается в единой региональной системе учета и анализа данных о численности и положении выпускников из числа детей-сирот «ВыпускникПлюс», которую ведет Координационный центр выпускников. На конец 2020 года в системе учтены сведения о 2 292 выпускниках. Специалистами Координационного центра выпускников ежегодно проводится курс обучающих семинаров для специалистов профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций по вопросам работы с обучающимися из категории детей-сирот, что позволяет расширить понимание педагогами проблем детей-сирот и помочь изменить методы работы с детьми данной категории. Главной задачей в работе Координационного центра выпускников на 2021 год является выработка эффективной системы взаимодействия всех учреждений, органов, которые могут оказать влияние на дальнейшее жизнеустройство выпускников из числа детей-сирот, с целью повышения уровня жизни и успешности социализации детей-сирот после завершения пребывания в организациях для детей-сирот, в замещающих семьях.
