Реализация региональных планов Волгоградская область Информация о выполнении федерального плана мероприятий Десятилетия детства Реализация системы мер по профилактике искусственного прерывания беременности, отказов от новорожденных, медико-социальному сопровождению беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации

Реализация системы мер по профилактике искусственного прерывания беременности, отказов от новорожденных, медико-социальному сопровождению беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации

Важным компонентом комплекса мероприятий, направленных на профилактику и снижение абортов, явилось создание в 2012 г. в Волгоградской области на функциональной основе 5 Кризисных центров. Первостепенными задачами Кризисных центров являются: медицинская и социально-психологическая помощь женщинам в случаях незапланированной беременности, направленная на обеспечение позитивной альтернативы аборту; оказание содействия в предоставлении временного приюта в учреждениях социальной защиты; организация патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке. Кризисные центры также призваны оказывать медико-социальные услуги женщинам, подвергшимся психофизическому насилию, потерявшим родных и близких, имеющим детей-инвалидов, женщинам-инвалидам, одиноким матерям с несовершеннолетними детьми, несовершеннолетним матерям и пр. По предварительным данным, по всем возрастным категориям за 2019 год беременностей с абортивным исходом - 7610, что на 551 (6,8%) аборт меньше, чем за 2018 год (2018 г. – 8161), из них количество абортов по желанию женщин – 2220, что на 319 (12,6 %) абортов меньше, чем за 2018 года (2018 г. – 2539). За 2019 год по предварительным данным в акушерских стационарах зафиксирован 31 отказ от новорожденных, что на 4 отказа (11,4 %) меньше, чем за аналогичный период 2018 года (2018 год – 35 отказов). Во исполнение постановления Губернатора Волгоградской области от 10.11.2014 № 115 "О планах мероприятий по реализации на территории Волгоградской области Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и Комплексного плана мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в Волгоградской области, на 2014–2018 годы в рамках реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (далее – Комплексный план) Облкомсоцзащиты, в рамках полномочий ведомства ведется работа, направленная на: повышение рождаемости (предоставление единовременного пособия при рождении ребенка, регионального родительского капитала, ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей, информирование населения о мерах поддержки семей с детьми); организацию работы мобильных служб социального обслуживания населения, проживающего в отдаленных поселениях, на поддержку семей с детьми, создание пунктов проката детского оборудования для новорожденных семьям, признанным нуждающимися в предоставлении социальных услуг; осуществление еженедельного оперативного мониторинга результативности мероприятий, направленных на повышение рождаемости и на снижение числа абортов, на проведение доабортного консультирования. В соответствии с Планом мероприятий по повышению рождаемости в Волгоградской области на 2016-2018 годы, на базе центров социального обслуживания населения и центров социального обслуживания на дому, центров психолого-педагогической помощи населению функционируют 42 семейно-консультативных пункта (далее – СКП), обеспечивая 100 % охват муниципальных образований региона. Основными задачами СКП являются профилактика абортов; профилактика отказов от новорожденных; формирование у пар молодоженов, подавших заявление в ЗАГС, осознанного отношения к брачному союзу и ориентация их на деторождение. За 2018 г. психологами СКП проконсультирована 3691 женщина, обратившаяся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, по результатам доабортного консультирования с участием психологов СКП 1050 женщин (28,4%) отказались от аборта. Организовано социальное сопровождение 393 женщинам, изменившим свое решение прервать беременность, и 153 женщинам, изменившим решение отказаться от новорожденного ребенка, оказание срочных услуг женщинам, изменившим решение прервать беременность и женщинам, изменившим решение отказаться от ребенка. В ходе организации социального сопровождения в отчетном периоде оказано 933 услуги женщинам, принявшим решение сохранить беременность после трехэтапного доабортного консультирования с участием психолога СКП, и 458 услуг женщинам, изменившим решение отказаться от ребенка. В 2018 г. отработано 328 сигналов, поступивших из медицинских организаций об отказе от новорожденных детей или намерения отказаться от ребенка на поздних сроках беременности, в ходе работы предотвращено 308 отказов. В 2018 г.в отделы ЗАГС подано 13 373 заявления о регистрации брака, из них заявлений несовершеннолетних пар – 36. В рамках организации работы с парами молодоженов, подавших заявление в ЗАГС, по формированию осознанного отношения к брачному союзу и ориентации их на деторождение, специалистами СКП проинформированы 12 578 молодых пар, подавших заявления о регистрации брака в отделы ЗАГС. В соответствии с приказом комитета здравоохранения Волгоградской области и Облкомсоцзащиты от 28.12.2016/29.12.2016 № 4261/1874, для оказания консультативной и организационно-методической помощи медицинским организациям, центрам занятости населения и семейно-консультативным пунктам, действующим при организациях социального обслуживания, за отчетный период организовано 33 выезда мобильной службы. В рамках выездов обсуждались вопросы организации эффективной системы взаимодействия всех заинтересованных сторон, направленной на пропаганду семейных ценностей, мотивацию на деторождение, профилактику абортов и отказов от новорожденных на территории муниципальных районов и городских округов Волгоградской области. Специалисты СКП и медицинских организаций проводят комплексную профилактическую работу с молодежью по пропаганде семейных ценностей, материнства, семейных традиций, здорового образа жизни. При организации данной работы привлекаются общественные организации (ВРОО "Многодетный Волгоград", СО АНО "Православный семейный центр "Лествица", Совет отцов, Совет офицеров и другие) и многодетные семьи, имеющие положительный опыт в выстраивании семейных отношений. За 2019 г. психологами СКП проконсультированы 3124 женщины, обратившиеся в медицинские организации по поводу прерывания беременности по собственному желанию, что на 567 человек меньше, чем в 2018 г. Всего за 2019 г. по результатам трехэтапного доабортного консультирования с участием психологов СКП от аборта отказались 873 женщины (27,9%), из них 356 женщин, имеющих двух и более детей (41% от числа женщин, принявших решение сохранить беременность). Специалисты СКП оказывают комплексную помощь и поддержку женщинам, изменившим решение и сохранившим беременность, а также проводят работу с её ближайшим окружением. В ходе организации социального сопровождения женщинам, принявшим решение сохранить беременность и родить ребенка, оказана 1071 срочная социальная услуга - психологическая (экстренная психологическая) помощь. 453 женщинам, принявшим решение сохранить беременность и родить ребенка, оказывается комплексное социальное сопровождение: предоставление социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей (социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые и т.п.) как индивидуально, так и в рамках групповой работы (клубы для будущих родителей, клубы молодой семьи и т.п.), социально ориентированные мероприятия. С целью реализации Плана мероприятий по повышению рождаемости в Волгоградской области за отчетный период в организациях социального обслуживания населения работало 37 пунктов проката детского оборудования для новорожденных семьям, признанным нуждающимися в предоставлении социальных услуг, по предоставлению в прокат детского оборудования. Выдано 639 штук детского оборудования (детские кровати, детские коляски, детские коляски - трости, столы-стулья для кормления, ходунки, ванночки, манежи, матрасы), охвачено 354 семьи, состоящие на социальном сопровождении. Всего в 2019 г. оказывалось социальное сопровождение 453 женщинам, принявшим решение сохранить беременность и родить ребенка. За 2019 г. в учреждения социальной защиты населения из медицинских организаций поступило 443 сигнала об отказе от новорожденных или намерения отказаться от ребенка на поздних сроках беременности. На все сигналы были организованы выезды специалистов – психолога и специалиста службы социального сопровождения. Женщинам, выразившим намерение об отказе от новорожденного ребенка, предоставлены 548 срочных социальных услуг по месту нахождения женщин, в том числе в стационарных отделениях медицинских организаций. По результатам проделанной работы предотвращено 438 отказов (99%). В 2019 г. оказывалось социальное сопровождение 176 женщинам, изменившим решение отказаться от новорожденного ребенка, и их ближайшему окружению: психологическая помощь, содействие в получении материальной помощи – в виде наборов средств ухода для мамы и малыша, памперсов, конвертов для новорожденных, детских одеял, одежды для новорожденных, прокат детского оборудования – коляски, кроватки, ванночки, столы-стулья для кормления, манежи, ходунки, помощь в предоставлении транспорта – встреча из роддома и сопровождение до места жительства. Всем женщинам, родившим ребенка, оказана помощь и поддержка в организации быта и обучении её навыкам ухода за ребенком. Случаев нарушения прав детей в семьях женщин, изменивших решение отказаться от ребенка или принявших решение сохранить беременность и родить малыша, за отчетный период 2019 г. не выявлено. В целях содействия улучшению демографической ситуации в регионе, укрепления института семьи, популяризации семейных ценностей, традиций, профилактики абортов и создания положительного имиджа семей с детьми, впервые в Волгоградской области прошел областной марафон социально ориентированных мероприятий "Ключи от счастья" (далее – областной марафон). В рамках областного марафона на всей территории региона проведено более 250 мероприятий по пропаганде семейных ценностей, профилактике абортов и информированию молодых семей о мерах социальной поддержки, направленных на стимулирование рождаемости, в которых приняли участие более 14600 человек. Социально ориентированные мероприятия были организованы и проведены 53 учреждениями, подведомственными Комитету, привлечено более 400 добровольцев (волонтеров), включая "серебряных" волонтеров. Распространено более 14 тыс. информационных материалов (буклетов, листовок, памяток и т.п.) о мерах социальной поддержки семей с детьми, размещено более 400 статей в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети "Интернет". С целью усиления работы по развитию уличной социальной рекламы по пропаганде семейной жизни и профилактике абортов в 2019 г. организовано взаимодействие с ООД "ЗА ЖИЗНЬ": в рамках организации деятельности СКП по профилактике абортов изготовлены и направлены баннеры социальной направленности "Если я появлюсь на свет, я буду любить тебя" в количестве 42 шт. в 42 центра социального обслуживания населения Волгограда и Волгоградской области; изготовлена и размещена социальная реклама "Сохрани в себе лучшее" с единым бесплатным всероссийским телефоном кризисной линии помощи при незапланированной беременности на 46 остановках общественного транспорта Волгограда; 10 информационных стендов "Стоп - аборт" в рамках межведомственного взаимодействия направлены в 8 женских консультаций и 2 центрах планирования семьи Волгограда; специалистами по работе с семьей на групповых занятиях с родителями (законными представителями) несовершеннолетних получателей социальных услуг, психологами на доабортном консультировании используется в работе просветительский ролик ООД "ЗА ЖИЗНЬ" за увеличение рождаемости, сохранение репродуктивного здоровья, профилактику и снижение абортов. Еженедельно в помещениях ЗАГСа специалисты СКП распространяют информационно-рекламные материалы о социальных услугах, оказываемых в социальных учреждениях, консультируют пары новобрачных по различным вопросам. За 2019 г. проинформированы 11987 молодых пар, подавших заявления о регистрации брака в отделы ЗАГС, в т.ч. 36 пар несовершеннолетних. За 2019 г. срочные услуги в учреждениях социального обслуживания получили 766 пар молодоженов, из них 10 несовершеннолетних пар. 193 пары молодоженов, подавших заявление в ЗАГС, стали участниками групповых занятий по программе подготовки молодежи к семейной жизни и осознанному родительству. На занятиях молодые пары узнали, как построить семейные отношения на доверии и взаимоуважении, о семейных ценностях и рождении новых традиций в семье, о планировании рождения детей, о семейном бюджете и многом другом. В рамках реализации мероприятий Плана работы Комитета по организации мероприятий, направленных на широкое обсуждение реализуемых приоритетных проектов развития Волгоградской области, в ходе проведения рабочих совещаний выездной мобильной службы по оказанию консультативной и организационно-методической помощи медицинским организациям, подведомственным комитету здравоохранения Волгоградской области, организациям социального обслуживания, Центрам социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области, Центрам занятости населения, подведомственным комитету по труду и занятости Волгоградской области, расположенным на территориях муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, по пропаганде семейных ценностей, профилактике абортов и проведению доабортного консультирования в 25 районах Волгоградской области состоялось обсуждение вопросов поддержки семей с детьми на территории Волгоградской области в рамках регионального проекта "Финансовая поддержка семей, имеющих детей".